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公安改革是2019年完成?涉及人民警察職務序列和輔警制度!

時間:2018-09-03 23:53:31 作者:公考數據 來源:公務員考試網

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黨的十九大后,政法系統第一次司法體制改革推進會,24日在深圳召開。

會上,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨發表講話強調,全面深化司法體制改革已經進入了系統性、整體性變革的新階段。

公安改革是2019年完成?涉及人民警察職務序列和輔警制度改革

郭聲琨在會上表示,建立健全符合政法工作規律特點的職業制度體系,是新時代司法體制改革的重要任務,要堅持激勵與約束、嚴管與厚愛并重,加快構建職業制度體系,推動新時代政法隊伍科學發展。

郭聲琨表示,要深入推進人民警察招錄培養機制改革,建立健全一整套符合公安機關性質任務、體現人民警察職業特點、有別于其他公務員的招錄培養機制,進一步提高公安隊伍整體素質。

深化人民警察分類管理制度改革,研究制定執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革具體實施辦法和配套政策,出臺關于規范和加強警務輔助人員管理工作的指導意見。

郭聲琨要求,要完善人民警察工資待遇政策,推動落實值勤崗位津貼和加班補貼政策,推動出臺特殊人才待遇具體辦法,提高職業風險保障水平。

另據消息,目前已建立套改后警銜配套政策,一級警長以下,相當于正科級以下的職級到期即晉升;高級警長以上,相當于縣處級以上的進行選升,但比例較大。大多數戰友享受縣處級待遇不是夢(具體政策以實際下發為準)。

中央組織部、人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局在重慶聯合召開會議,部署在部分地區啟動公安機關人民警察職務序列改革試點工作。

會議指出,黨中央、國務院歷來高度重視公安工作和公安隊伍建設。黨的十八大一來,習近平總書記從全局和戰略的高度,就全面深化公安改革而別是公安隊伍管理改革,做出了一些列帶有方向性、根本性的重要指示批示。

黨的十八屆三中、四中全會決定和中央關于全面深化公安改革“1+3”意見方案明確提出,要建立人民警察職務序列,完善人民警察分類管理制度。開展公安機關人民警察職務序列改革試點,是深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動,是建立完善人民警察分類管理平臺的重要探索,也是確保人民警察職務序列改革全面順利實施的必然要求,標志著人民警察分類管理改革從頂層設計進入了試點實踐的重要階段,對于深入推進公安隊伍管理改革,加強公安隊伍正規化、專業化、職業化建設,加強公安隊伍正規化、專業化、職業化建設,強化公安隊伍職業素質和能力,確保公安機關切實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,具有十分重要的意義。

會議強調,開展人民警察職務序列改革試點是當前公安隊伍建設的一件大事,更是廣大基層公安民警熱切期盼和普遍關注的一件實事。要在黨委、政府的領導下,成立由組織、人力資源和社會保障、公務員局、公安機關組成的試點工作領導小組或辦公室,明確職責分工,密切協作配合,加強督導檢查,努力形成推動改革的合力。

人民警察分類管理制度:人民警察分類管理制度,按照職位類別和職務序列實行分類管理,合理確定警官、警員、警務技術職務層次,科學設置職務職數比例,同步實行職務與職級并行制度。

公安機關警務技術職務序列改革:開展公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革試點,是推進人民警察管理制度改革的重要內容。根據人民警察武裝性、實戰性、高強度、高風險等職業特點,以及公安隊伍規模大、層級多、主要集中在基層一線等實際情況,完善執法勤務警員職務序列,建立警務技術職務序列,拓展執法勤務警員和警務技術人民警察職業發展空間,完善激勵保障機制,激發隊伍活力。要注重向基層一線傾斜,突出對實績的考核。

延伸閱讀:公安機關職務序列改革方案正在制定 批準后將試點

2015年9月25日,全國公安廳局長座談會24日至25日在遼寧大連召開,公安部長郭聲琨要求,要深入推進公安行政管理改革,著力提升行政管理效能和服務群眾水平;要深入推進執法權力運行機制改革,著力提升公安機關執法水平和執法公信力;要深入推進人民警察分類管理制度改革,完善執法勤務警員職務序列、建立警務技術職務序列,著力拓展基層民警職業發展空間。

中央明確要求建立體現人民警察職業特點、有別于其他公務員的人民警察管理制度。長期以來,廣大人民警察處在維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿、反恐斗爭的主戰場,為維護國家安全和社會穩定做出了巨大貢獻。同時,人民警察兼具刑事司法和行政執法雙重職責,時刻承擔著大量艱苦繁重的實戰性任務,常年超負荷、強應急、高風險、高壓力工作,“時時有流血、天天有犧牲”是他們的真實寫照。然而,現有的人民警察管理制度和保障機制與人民警察承擔的職責使命和作出的犧牲奉獻不相適應,也與公安機關的性質任務和人民警察的職業特點不相符合,迫切需要進一步改革創新,破解難題,促進公安事業長遠發展。

目前,有關部門正按照中央關于全面深化公安改革的精神,研究制定公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革方案,正在進一步征求意見、修改完善,報中央批準后,將在全國范圍內選擇部分省區市開展試點,在總結試點經驗基礎上,進一步完善有關政策,然后在全國公安機關全面推行。

同時,完善人民警察職業保障制度相關改革政策也正在研究中,將進一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策,重點向基層一線、艱苦危險和有毒有害崗位傾斜,健全職業風險保障制度,切實提高人民警察的生活待遇和風險保障水平。

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